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信源：联合新闻网
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大陆国家海洋局近期公布将全面总结试点工作，争取在『十二五』(第12个5年计画)期间，全面推进无人机的使用。包含加强对黄岩岛、钓鱼台、西沙、中沙和南沙群岛附近海域在内，大陆全部管辖海域的整体管控。中国为何在此时机进行该项部署?引发讨论。
无人机「UAV(Unmanned Aerial Vehicle)」，一种无需飞行员的航空载具，简单的说，就是遥控飞机，高档的电玩。阿富汗战争前，UAV主要用于情蒐与监侦等任务，近年来军事UAV 的发展进步快速，滞空时间大幅增长，很多可携挂弹药的攻击型无人机，普遍被研发、部署。
无人飞行载具的威力有多强大，巴基斯坦、叶门一带的百姓感受应最为深刻。对他们而言，这种轻型载具是个不折不扣的刽子手，远在华府的美军只须坐在萤幕前操作摇杆，便可以发射飞弹，攻击并狙杀目标。而中国看见了美军在阿富汗作战成功运用UAV的经验，在处理钓鱼台、南海主权争议问题上，似乎决定要如法炮制。
无人机的运用潜存着无限的可能性，充满创意、不可预期。它本身便是「不对称作战」当中(Asymmetric Warfare)，很重要的一个部分。所谓不对称，在内涵上具有飘忽不定，难以侦测之特质，实际面则是低造价、高效益的作战表现。无人机的出现，直接冲撞中、日钓鱼台争议的敏感地带，为两国关系变化带来更多变数。以钓鱼台为例，未来中、日之间一旦升高冲突，先打第一枪、开第一砲的，可能就是无人机，开战的地点分别在北京与东京，某个有冷气空调的作战指挥中心。
中国全面在钓鱼台海域部署无人机，可能将中、日关系导向一场军备竞赛，也把包含台湾在内，各国彼此之间的紧张态势，拉高到「准军事」对立的层面。尽管 UAV的加入，制造了些许复杂性与话题，而各国对此争议的核心立场，却不至于有太大的改变。涉入国彼此将持续坚持主权，在战略上保持清晰，而以武装对峙、水战或是无人飞行载具为手段，制造战术上的模煳，以等待时机。
利用无人机来监控争议水域，中国不算是先驱。目前南海主权声索国当中，马来西亚已完成Aludra TUAV新一代无人机的测试，可以直接从南海最近的陆基发射，进行遥感监控。未来，越南、菲律宾等国，研判将陆续投入UAV的研发与部署，东海、南海空域即将上演一场电玩大战，看来不可避免。
而日本的考量是什麽?中国携挂侦照设施的无人机，一旦换装了攻击性武器，如何是好?令人担忧。去年6月，海上自卫队P-3C反潜巡逻机拍下了解放军海军操演的空照，证实军用的无人机已经部署在作战舰艇上。基本上，日本一直很关注中国UAV的能力现况，问题在于日本当前的防卫条例，对于入侵领空的飞行器，在属性、用途与管制权限上，尚存在划分不清的问题，何况是无人驾驶的飞行器，日本是否有权迳行驱逐或是发起攻击，这些争议，还有必要进行讨论，以订定对策。否则，一旦拿不出合理应对，中国便可堂而皇之，部署具有攻击能力的武装UAV，来因应事态。对此，日本除了加速投资UAV的研发，比较短期速效的作法，是在「美日安保」的架构下，利用美国在关岛Anderson空军基地的先进UAV，直接转用到冲绳西南海域，来对抗或反制中国的监控。
但是美国涉入中、日主权争议海域，等于表明立场，违背了不选边的政策宣示，更可能的是迫使美、中两强提前摊牌，连带影响整个亚太安全局势。然在此之前，钓鱼台周边事态诡谲不明之际，各国之间的军备竞赛，已蠢蠢欲动。
然而，领土主权争议重不重要，当然重要，但迫切吗?一点也不。继中、日海上对峙，台、日水战，几场外交上的隔空叫嚣之后，主权争议等问题在各国之间，仍然保持高度的自制，最多就是相互较劲而已。毕竟，使用武力绝不会是优先选项，应该说是最后选项，不得不的选项。尽管目前各国计画配置在争议水域的无人机，尚未见武装用途的迹象，但实际的情况与未来的变化，却很难预料。各涉入国在抚平国内民众情绪之后，回过头应当好好深思彼此存在的重大生存利益，民众百姓的生命安全，以节制、沟通与和平理性等方式来解决争议，还是较佳的选项。
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