华防空识别区引美国舆论惊慌

信源：世界日报

中国11月23日宣布划设东海防空识别区，令中日本已紧张的局势再掀波澜。同时，中国此举也给美国五角大楼和太平洋司令部带来了新的困扰。

前太平洋舰队司令多兰（Walter Doran）认为，中国设置防空识别区是非常危险的举动，因为它将提升下层误判的可能性。但由于最近医保法案、伊朗核会谈以及叙利亚冲突等问题已令美国棘手，所以美国不得不更加谨慎对待中国防空识别区。但他认为，美国将在亚太再平衡中扩大对中国相关事项的动作。

美国国防工业消息人士称，中国设置防空识别区的行为非常疯狂。他认为中国单方发布此决定并没有多大执行的可能性。他表示，“该区域是重要的交通枢纽，如果其他国家不认可中国的决定，那么这个新的防空识别区域将会变得毫无意义。”

美国华盛顿战略与国际研究中心(CSIS)中国问题专家葛莱仪（Bonnie Glaser）认为，中国此决定虽然符合国际法,但这对声称拥有争议岛屿主权的日本来说，无疑是一个极其明显的挑战。

前中情局分析师、外交政策高级研究员古德温（Paul H. B. Godwin）则认为，中国在该区域问题上明显加大了赌注。他认为，本质上中国是希望通过展示拥有钓鱼岛（尖阁诸岛）的领空控制权来宣誓拥有该岛屿的主权。

美国海军战争学院中国海事研究所主任、防空识别区域专家达顿（Peter Dutton）表示，中国划设东海防空识别区，并发布了一套必须遵循的飞机进入该地区的识别规则，该规则规定飞行器进入一国的防空识别区，需要向该国报告飞行计划等。达顿进一步指出，该规定并未对商业飞机和军用飞机加以区分，并称这将扰乱该区域的航空秩序。

华盛顿智库中的保守人士、传统基金会中国专家成斌(Dean Cheng)也说，中国人有足够的战机应对进入防空识别区的美国军用飞行器。为避免骚扰，美国应该派出自己的护卫舰。成斌担心第四代和第五代中国解放军海、空军有足够的能力执行防空识别区任务，训练海上巡航、空中拦截、侦查等能力。如果这样，美日飞行作业将受到极大的限制，更容易引发擦枪走火事件。

在中国公布划设东海防空识别区决定后，韩国国防部提出抗议，并表示将与中方就该问题进行磋商。然而在该决定上,没有人比日本更加沮丧。中国发表的识别区范围有一部分与日本的防空识别区重叠，涵盖了有争议的钓鱼岛（尖阁诸岛）。除了对中国“严正抗议”外，日防卫省召集紧急会议，要求日防空自卫队“加倍警戒，毅然应对”。

美国国务卿克里（John Kerry）及国防部长哈格尔（Chuck Hagel）表示，美国对此“极为关切”。美国国防部长哈格尔称：“我们正在同包括日本内在的该地区盟友和伙伴国进行紧密磋商。我们仍会坚决信守我们对盟友和伙伴的承诺。”此外，哈格尔还明确表示，美国不认同中国对拥有该地区控制权的声明，他说：“中国的这一声明将不会在任何方面改变美国在该地区的军事行动策略。”他还表示，“中国的单方面决定只会增加误判的风险。”